第一章 總 則
第一條 為保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護(hù)公平競爭,製止不正當(dāng)競(jìng)爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,製定本法。
第二條 經(jīng)營者在市場交(jiāo)易中(zhōng),應當遵循(xún)自願、平等、公(gōng)平、誠實信(xìn)用的原則,遵守公認的商業道(dào)德。
本法所稱的(de)不正當競(jìng)爭,是指經營者違反(fǎn)本法(fǎ)規(guī)定,損害其(qí)他經營者的合法權益(yì),擾亂社會經濟秩序的(de)行為。
本法所稱(chēng)的經營者,是指(zhǐ)從事(shì)商品經營或者營利性服務(以下所(suǒ)稱(chēng)商品(pǐn)包括(kuò)服(fú)務)的(de)法人、其他經濟組織和個(gè)人。
第三條 各級人民政(zhèng)府應當(dāng)采取措施,製止不正當競爭行為,為公平競爭創造良(liáng)好的環境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查(chá);法律、行政法(fǎ)規規定由其(qí)他部門監督檢查的,依照其規定。
第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織(zhī)和個人對不正當競爭行為進行社會監督。
國家機關工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。
第二章 不正當競爭行為
第五條 經營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:
(一)假冒(mào)他人的注冊商標;
(二)擅自使用知名商品特有(yǒu)的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混(hún)淆,使(shǐ)購買者誤認為是該知名商品;
(三)擅(shàn)自使用他人的企業名稱或者姓名,引人誤認為(wéi)是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認證標誌、名優標誌等質量標誌,偽造產地,對商品質量作引人誤解的虛假表(biǎo)示。
第六條 公用企業或者其他依法具有獨占(zhàn)地位(wèi)的經營者,不得限定(dìng)他人購買其指定的經營者的商品,以排擠其他經營者(zhě)的(de)公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政(zhèng)權力,限定他人購買其指定的經營者的商品,限製其他經營者正當的經營活動(dòng)。
政(zhèng)府及其所屬部門不得濫用行政權力,限製外地商品(pǐn)進(jìn)入(rù)本地(dì)市場,或者(zhě)本地商品流向外地市場。
第八條 經營者不得(dé)采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在(zài)帳外暗中(zhōng)給予對(duì)方單位或者(zhě)個人回扣的,以行賄論處(chù);對方單位或者個人在帳外暗中收受(shòu)回扣(kòu)的,以受賄論處(chù)。
經(jīng)營者銷售或(huò)者購買商品,可以以明示方式給對方折(shé)扣,可(kě)以(yǐ)給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如(rú)實(shí)入帳。接受折扣(kòu)、傭金的經營者必須如實入帳。
第九(jiǔ)條(tiáo) 經營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質量、製(zhì)作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告(gào)的經營(yíng)者不(bú)得在明知或者應知的情況下,代理、設計、製作、發布虛假廣告。
第十條(tiáo) 經營者不得采用下列(liè)手段侵犯商業秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商(shāng)業秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密(mì);
(三)違反約定或者違反權利人有關保守(shǒu)商業秘密(mì)的(de)要求,披露、使用或者允許他人使用其所(suǒ)掌(zhǎng)握的商業秘密。
第三人明知或者應知前款所列違(wéi)法行為,獲取、使用或者披露他人的商業秘密,視為侵犯商業秘密。
本條所稱的商業秘密(mì),是指不為公眾(zhòng)所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性(xìng)並經權利人采(cǎi)取保密措施的技術信息和經營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得以排擠競爭對手(shǒu)為目的,以低於成本的價格銷售(shòu)商品。
有下列情形之一的,不屬於不正當(dāng)競爭行為:
(一)銷售鮮活商品;
(二)處理有效期限即將到期的商品或(huò)者其他積壓(yā)的商品;
(三)季(jì)節性降價;
(四)因清償債務、轉產、歇業降價銷(xiāo)售商(shāng)品。
第十二條 經營(yíng)者銷售商(shāng)品,不得違背購買(mǎi)者的意願搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十(shí)三條 經營者不得從事下列有獎銷售:
(一)采用謊稱有獎或(huò)者故意讓內定人員中獎(jiǎng)的欺騙(piàn)方式進行有(yǒu)獎銷售;
(二)利(lì)用有獎銷售的手段推銷質次價高的(de)商品;
(三)抽獎(jiǎng)式的有獎銷售,最高獎的金額(é)超過五千元。
第十四條(tiáo) 經營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競(jìng)爭對手的商業信譽(yù)、商品聲譽。
第十五條 投標者不得串通投(tóu)標,抬高標價或者壓低標價(jià)。
投標者和招標者不得相互勾結,以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章 監督檢查
第十六條 縣級以上監督檢(jiǎn)查部門對不正當競爭行為,可以進行監督檢查。
第十七條 監督檢查部門在監督檢查不正當競爭行為時(shí),有權行使下列職權:
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經營者、利害關係人、證明(míng)人,並要求提供證明材料或者與不正(zhèng)當競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二(èr))查詢、複製與不正當競爭行為有關(guān)的協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電和(hé)其他資料;
(三(sān))檢查與本法第五條規定的不正當競爭行為有關的財物,必要時可(kě)以責令被檢查的經(jīng)營者(zhě)說明該商品的來源和數(shù)量(liàng),暫停銷售,聽候檢(jiǎn)查,不得轉移、隱匿、銷毀該財物。
第十八條 監督檢查部門工作人員監督檢查不正當競爭行為時,應當出示檢查證件。
第十九條(tiáo) 監督檢(jiǎn)查部門在監督檢查不正當競爭行為(wéi)時,被檢(jiǎn)查的經營者、利害關係人和證明人(rén)應當如實(shí)提供有關資料或者情況。
第四章 法律責任
第二(èr)十條 經營者違反本法規定,給被侵害的經營者造成損害的,應當承擔損害賠償(cháng)責任,被侵害的經營者的損失(shī)難以計算的,賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲(huò)得的利潤;並應當承擔(dān)被侵害的經營者因調查該經營者(zhě)侵害(hài)其合法權益的不正當競爭行為所支(zhī)付的(de)合理費(fèi)用。
被侵(qīn)害的經(jīng)營者的合法權益受到不正當競(jìng)爭行為損害的,可以(yǐ)向人民法院提起訴(sù)訟。
第二十一條 經營者假冒他人的(de)注冊商標,擅自使用他(tā)人的企業名稱或者姓名,偽(wěi)造或者冒(mào)用認證標誌、名優標誌(zhì)等質量標誌(zhì),偽造產地,對(duì)商品質量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華(huá)人民共和國商標法》、《中華人民共和國(guó)產品質量法(fǎ)》的規(guī)定處罰。
經營者擅自使用知(zhī)名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,或者使用(yòng)與知名商品近似的名(míng)稱、包裝(zhuāng)、裝潢(huáng),造(zào)成和他(tā)人的知名商品相混(hún)淆,使購買者(zhě)誤認為是該知名商品的,監督檢查部門應當責令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據情節處以違法所(suǒ)得一倍以上三倍以下的罰款(kuǎn);情節嚴重的,可以吊銷營業執照;銷售偽劣商品,構成犯(fàn)罪的,依法追究刑(xíng)事責任。
第二(èr)十二條 經營者采用財物或者其他手段進(jìn)行(háng)賄賂以銷售(shòu)或者購(gòu)買商品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,監督檢查部門可以根據情節(jiē)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
第二十(shí)三條 公用企(qǐ)業(yè)或(huò)者其他依法具有(yǒu)獨占地位的經營者,限定他人購買其指定的(de)經營者的商品,以排擠其他經營(yíng)者(zhě)的公平競爭的,省級(jí)或者設區的市的(de)監督檢查部門應當責令停(tíng)止違法行為,可以根(gēn)據情(qíng)節處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經營者借此銷售質次價高(gāo)商品或者濫收(shōu)費用的,監督檢查部(bù)門應(yīng)當(dāng)沒收違法(fǎ)所得,可以根據情節處以違(wéi)法所得一倍以上三倍(bèi)以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品作引人誤解的虛(xū)假宣傳(chuán)的,監督(dū)檢查部門應當(dāng)責令停止違法行為(wéi),消除影響,可以(yǐ)根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
廣告的經營者,在明知或者應知的情況下,代理、設計、製作、發布虛假廣告的(de),監(jiān)督檢查部(bù)門(mén)應當責令停止(zhǐ)違法行為,沒收違法所得,並依法(fǎ)處以(yǐ)罰款(kuǎn)。
第二(èr)十五條 違反本法第十條規定侵犯商業秘密的,監督檢查部門應當責令停止違法行為,可以根(gēn)據情節處以一(yī)萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款。
第二十六條 經營者違反本法第十三條規定進行有獎銷售的,監(jiān)督檢查部(bù)門應當責令停(tíng)止違法行為(wéi),可(kě)以根據情節處以(yǐ)一萬元(yuán)以上十萬元以下的(de)罰款。
第二十七條 投標者(zhě)串通(tōng)投標,抬高標價或者(zhě)壓低標價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相(xiàng)互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標無效。監督檢(jiǎn)查部(bù)門可以根據情節(jiē)處以(yǐ)一萬元以上二十萬元(yuán)以下的罰款。
第二十八條 經營者有違反被責令暫停銷售,不得轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關(guān)的財物的(de)行為的,監督(dū)檢查部門可以根據情節(jiē)處以被銷售、轉移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十(shí)九(jiǔ)條 當(dāng)事人對監督(dū)檢查(chá)部門(mén)作出的處罰決定不服的(de),可以自收到(dào)處罰決定之日起十五日內向上一級主管機關申請複議(yì);對複議決定不服的(de),可以自收到複議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規定,限定他人購買其指定的經營者的商品、限製其他經營(yíng)者正(zhèng)當的經營活動,或者限製商品在地區(qū)之間正常流通的,由(yóu)上級機關(guān)責令其改正;情節(jiē)嚴重的,由同級或者上級機(jī)關對直接責任人員(yuán)給予行(háng)政處分。被指定的經營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的,監督檢查部門應(yīng)當(dāng)沒收違法所得,可以根據情節處以違法所得一倍(bèi)以上(shàng)三倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查不正當競爭行為的國(guó)家機關工(gōng)作人員濫用職(zhí)權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任(rèn);不構成犯罪(zuì)的,給(gěi)予行政處分。
第三十二條 監督檢查不(bú)正當競(jìng)爭行為(wéi)的國(guó)家機關工作人員徇私舞弊,對明知有違反本法規定構成犯罪的經營者故意包庇不使他(tā)受追(zhuī)訴的,依法(fǎ)追究刑事責任。
第五章 附 則
第三(sān)十三條 本法自1993年12月1日起施行。
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