最高人民法院副院長陶凱元19日透露,今年將加快研究建立國(guó)家層麵知識產權案件上訴(sù)審理機製,從根本上解(jiě)決製約科(kē)技(jì)創新的體製性(xìng)難題。
“國家層麵知識產權法(fǎ)院”被納入議事日程(chéng),這也意味著中國知識產權法院正在經曆從下至上(shàng)的構建。知識產權保(bǎo)護,在(zài)我國司法(fǎ)體係中將(jiāng)占有越來越重要的地位。
這幾(jǐ)天,中興(xìng)被美國封(fēng)殺的事件,讓(ràng)國人如此真切地感覺到了科技創新、擁有自主知識產權的重(chóng)要(yào)性。核心技術就是國家的(de)話語權,是需要自己創造的,而不(bú)能夠靠“化緣”來的。要(yào)保護創新,就要對於知識產權實(shí)施強有力的法(fǎ)律保護,為權利人提供便(biàn)捷的維權渠道,有效及時打擊“山寨”侵權。
但是,知識產權(quán)有別於傳統的民事(shì)權利,著作權、商標權和專利權有著不同(tóng)的(de)曆史淵源、法律適用標準,同(tóng)時有行政處罰和司法(fǎ)訴訟兩套救濟程序。因為知(zhī)識產(chǎn)權的複(fù)雜性,導致權利救濟的渠道並不通順。
前不久,我國的(de)知識(shí)產權執法體係進行了大的改革,將隸(lì)屬於工商係統的商標管理、質監的專利管理,以及著作權管(guǎn)理,合並成立了新的“大知識產(chǎn)權”執法隊伍。同理,法院體係中也需要(yào)專門(mén)的知識產權的司法(fǎ)隊伍。
2014年後,北京、廣州、上海的知識產權法院先後建立;之(zhī)後(hòu),杭州蘇州等10多(duō)個城市設(shè)立跨區域(yù)管轄的知識產(chǎn)權專門機構。基層改革推進之後,也(yě)暴露出“知識(shí)產權二審案件的審理法(fǎ)院不(bú)統一”等問題。
比如,一審知識產權授權確權行政案件由北京知識產權法院管(guǎn)轄,這類案件的二審法院(yuàn)是北京市高院(yuàn),但一般知(zhī)識產權民事侵(qīn)權(quán)案件的二審法院則在各省區市法院。二審法院的不同(tóng),容易導致裁判標準的不統一。
知識產權作為“虛擬權利”,必然突破地(dì)域限製,而傳統的屬地化司法管理——哪怕是近年新構建了地方的(de)知識產權法院之(zhī)後——仍(réng)無(wú)法調(diào)和這個矛盾。研究設立國家層麵知識產權法院在全國範圍內統一知識產權標準,能避免裁判被地方利益掣肘。
2017年11月,中央深改組(zǔ)審議通過《關(guān)於加強(qiáng)知識產權審判領域(yù)改革創新若幹問(wèn)題(tí)的意見》,以(yǐ)審製改革創新,充分發(fā)揮知識產權司法保護主導作用。今年政府工作報告中也明確提及“強化知(zhī)識產權保護,實行侵權懲罰性賠償製度”。
國家的科技創新,有賴於強有(yǒu)力(lì)的法律保護;強有力的法律保護,有賴於高效專業的司法機製。從新的國家知識(shí)產(chǎn)權局的組建,到這次“國家層麵知識產權法院(yuàn)”被提上議事日程,中國的知識產權法律保護體係將煥(huàn)然一新,將為創新中國保駕護航。
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